2022年6月7日内阁决定了“新资本主义”的设计、执行计划和后续行动的方案。新资本主义的政策，作为岸田文雄竞选时许下的承诺，时隔半年多终于落地诞生落地了。

首先要了解旧有资本主义和所谓“新资本主义”的区别和产生背景。根据报告书的介绍，资本主义在过去经历了两次重大转变，“新资本主义”是资本主义发展的第三阶段。最原初的资本主义，笔者愿称之为“野蛮的资本主义”，也就是存在我们熟知的剥削劳动者、资本野蛮生长的时代。在两次世界大战后，原有的自由放任政策，已被政府强调的拥有社会保障政策、防止资本垄断，这样的“福利国家”理念所取代。

后来的1980年代到2000年代，出现了一种叫做“新自由主义”的思想，就是一切交给市场，自由竞争即可，随着全球化进程的推进，经济重新焕发活力，世界经济在“新自由主义”的指导下得到了显着增长。但另一方面，社会间的贫富差距拉大、气候变化问题恶化，也造成了安全风险增加、人口集中引发城市问题、市场失灵等诸多负面影响。

我们可以看到，目前的转型总是在“市场“或“国家”与“公共”或“私人”的二元论之间摇摆不定，但在新资本主义中，仅靠市场无法解决的所谓外部性很大。新资本主义的目标是通过“市场和国家”来解决社会问题，即新的公私伙伴关系。

岸田内阁新资本主义的具体施策和重点投资，集中在①对人的投资与分配、②科学技术与革新、③加速创业并促进开放式创新、④GX和DX，接下来将对这四点做一个简单的介绍。

对人的投资与分配。从发达国家的劳动分配率（雇佣者薪酬除以国民总收入GNI）来看，日本整体呈现一个下降趋势，日本的一个主要问题是工资的增长率较低，如果工资不增加，就不会导致消费，也就无法衍生下一次的增长。所以今后重点的投资会偏向(1) 促进工资增长，(2) 通过提高技能促进劳动力流动，（3）制定储蓄投资“资产收益倍增计划”，(4) 支持包括儿童、工作世代和老年世代在内的广泛一代的活跃，(5) 尊重多样性和选择的灵活性（6）加强人力资本等非财务信息向股票市场的披露。

科学技术与革新。量子技术、人工智能、生物技术、医疗等领域，是与日本国家利益直接相关的科学技术领域。为此，日本政府将提出需要国家战略和国家目标，通过公私部门共同努力，大力扩大科技投资，振兴科学技术。

加速创业并促进开放式创新。众所周知，日本的百年企业较多，这也意味着固守旧思维，创新能力的有限。企业进入率和退出率（创造性破坏指标）之和越高，人均经济增长率越高。初创公司对增值创造的贡献率更高。与美国和欧洲主要国家相比，日本的在这些指标上一直处于较低水平。具体施策为，(1) 扩大公共资本对风险投资的投资，包括海外风险投资，（2）扩大具有优秀想法和技能的青年人才支持制度，（3）重新调整公司设立之初接受信用担保时取消管理者个人担保等制度。

GX和DX。GX意为通过先进技术的力量解决环境破坏、异常天气引起的自然灾害、塑料问题和污染等各种环境问题，实现碳中和等可持续发展社会的倡议。GX的具体施策是，（1）大力推广氢气和氨气的技术，在可大量制造国产氢气和氨气的同时，支持早日降低与其他燃料的燃料价差，建立国内外供应链建设基地，（2）大力推广海上风电等可再生能源，（3）地区和生活方式的脱碳（4）支持采购和基础设施建设，促进国内蓄电池的制造地点，以及中小型供应商的积极业务转型，以实现到2035年100%的电动汽车（电动汽车、燃料电池汽车、插入式混合动力汽车和混合动力汽车）新乘用车销售等目标等。DX意为通过IT 的渗透将各个方面改善人们生活的倡议。DX的具体施策是，（1）实现“后5G”和6G的研发，（2）数字市场环境的开发，（3）中小企业的DX，（4）医疗的DX等

从上面这四点来看， "新资本主义 "实施计划是值得欢迎的，因为它的经济政策将改变经济发展的方向，更有助于日本经济的振兴。众所周知，日本的财政状况十分堪忧，所以重要的是，这些各种各样的措施，只有在通过促进支出和收入的综合改革，坚定地提供资金后才能实施。

参考资料

「新しい資本主義のグランドデザイン及び実行計画」https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/atarashii_sihonsyugi/index.html

「骨太の方針」と「新しい資本主義」の閣議決定：成長戦略の効果を損ねる財政健全化後退の懸念

https://news.yahoo.co.jp/articles/01df276af266500066a4fb97c0043db4f4bbff29?page=3